2010澳洲签证新变化与趋势（下）

进入2010年，法规与政策屡经变化;步入新财政年度，正逐渐迎来更多变化。总体来说，本年度配额较上年度保持不变，移民配额总数为168,700位。然而，配额内部构成却明显调整，体现了本年度与近阶段的移民政策变化与趋势。本年度配额包括部分113,800位，家庭类移民部分54,550位。与上年度相比，家庭类配额减少5750位;由于总体基数不变，则技术移民配额相应等量增加。技术移民部分，一般技术移民减少3600位，而雇主担保技术移民增加9150位;另外，商业技术移民增加200位。

近期就职的政府新总理Gillard就移民与人口问题表示，放弃前任RUDD政府的大计划，追求可持续的人口增长，有意放缓人口增长步伐。

移民部长EVANS2月8日表示：移民部已着手研究引入一种技术移民新体系的开行性，即先接纳技术移民申请，然后由雇主、州领地政府以及联邦政府来先后选 择，以此来维持供需平衡，实现皆大欢喜的结果。政府在移民政策方面的蓄意改革与明确决心，显而易见。

六、SOL技术职业清单：精

2010年7月1日起，移民部正式发布全新的清单(SOL);同时确定了各个职业的移民分数以及对应的评估机构。

由于预期的新评分系统尚未出台，除了新增职业另有指定分数与评估机构外，大部分职业的分数与评估机构基本维持不变。

新职业名单采用ANZSCO标准。7月1日起，技术评估机构出具的评估结果将使用ANZSCO代码。

与旧的职业列表相比，新的职业清单相对精简，集中了180余职业。新SOL仍然包括管理、医护、工程、与IT等热门职业，而一度热门的其它移民职业如厨师、理发师与翻译则不在名单。职业不在新名单的申请人，仍然有其它选项，包括雇主担保ENS、工作以及州担保技术移民等。

新职业名单与ANZSCO标准的使用，启动了新财政年度的移民政策系列变革。

七、GSM一般技术移民：乱

移民部与评估机构反反复复的法规政策变化让人眼花缭乱。上半年紧缺职业清单MODL的废除，关键职业清单CSL的昙花一现，优先权排位的出现，新职业名单SOL的应运而生，打分体系变革的预告，诸多政策变化的纷至沓来以及后续过渡政策的层叠交错让人应接不暇。

这些政策变化直接影响境内外的一般技术移民申请人。然而，与境内申请人相比，境外申请一般技术移民近半年屡经尴尬变化。

限额退签： 2010 年2 月初，移民部公布退签意向，2007年9月1日前的境外申请将予以返回并退费;7月1日，移民部长宣布相关名额用罄，境外退签渐成事实。尽管退签数额有限，但其后续影响目前尚不能推测。

暂停申请：5月初，移民部宣布暂停接受境外一般技术移民申请，包括175类、176 类与475 类签证，从而造成澳洲境外技术移民的短暂关门。7月1日随着新职业名单的推出，移民部取消了暂停，重新接受境外新申请。

州担保前置：根据移民部最新要求，自7月1日起，州担保类技术移民需在申请递交确认后28天内获得州领地政府提名。此要求同样影响境内申请人。

八、要求：升

移民政策的变化没有直接影响对申请人的雅思要求，但通过ANZSCO代码的引入与职业评估的变化或间接影响了部分职业的雅思要求。

当前，会计职业评估要求雅思A类全7分;依据目前评估政策，境内申请人或可通过职业年学习获得雅思7分豁免，而境外会计职业则无豁免。

同时，要求雅思全7的职业评估还包括护士与医师。心理医师可通过澳洲高等学历豁免雅思，而护士则不再可以靠境内学历豁免雅思。

九、家庭类移民：缓

7月1日起，付费类父母费增长10.6%，目前申请费与担保金接近5万澳元。

在移民部长公布的2010-11年度配额中，家庭类移民总配额缩减5750位，现为54550位。其中付费父母移民共7500 位，包括高龄付费500位;排队类父母移民年度配额为1000 位，包括高龄300位。

排队类父母移民由于每年配额有限，审理长达20年并非笑谈。根据移民部目前配额安排，付费类父母移民从申请到准签约需等待2年。另根据移民部信息，由于技术移民要求提高，导致部分申请人分流到家庭类移民中，尤其是配偶移民。在配额供大于求的情况下，审理速度或将放缓，而审理力度会有所加强。

移民部长表示，尽管如此，家庭成员或可通过申请临时签证暂时来澳洲探访亲属。

十、学生签证：严

根据移民部统计，来自中国的学生申请已经超过成为澳洲产业的主要生源;近年来年度学生签证批准数量超过30万;2010 年3 月31 日数据显时，当天学生签证数量超过40万人。

2010年1月1日移民部提高了针对学生签证的生活，目前年度生活费用为18000澳元。3月份有关学生签证的法规继续修故。移民部强调如无故停课或延课，学生签证可被取消。

显然，移民部加强了学生签证审核力度，对于有疑惑的学生签证申请审理趋于严格，以确保学生签证不被滥用。

不断进行时：签证变革远未结束....

新打分体系-移民部6月份在会议中表示，GSM打分体系审核已经基本结束，打分系统的改革计划

于2010年下半年揭幕。改革日程- 6月份，移民部在行业会议中公开了商业移民改革日程： 2010 上半年，进行商业移民政策审核;7月底发布政策改革讨论提纲;8月-10月，征集社会意见，进行系统审核;11月底，向部长提交商业移民改革文本。

雇主担保：关于雇主担保永居ENS/RSMS，移民部6月初表示正在审核相关问题，包括英语要求、豁免条件、工资标准、引入边远地区职业名单、与技术评估等。

限额法案： 2010年5月，移民部向议会提交签证限额移民修正案，为移民部长争取签证限额权利。此法案一旦通过，移民部长可根据需要按提名职业来设定年度技术移民准签额度。此修正案目前仍在议会审核中，尚悬而未决。但问题是，此权利究竟为谁而设?会针对哪类申请人?要改变什么局面?